مدیریت  منابع انسانی

۱۳۸۹/۳/۲۹                                                  شماره هـ/88/87

       تاريخ: 23/1/1389            
       شماره دادنامه: 5     
       کلاسه پرونده: 88/87   
       مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
       شاکي: آقاي سيدباقر جليلي.
       موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 3 و 23 ديوان عدالت اداري.
       گردشکار: الف ـ شعبه بيست ودوم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 87/323 موضوع شکايت آقاي سيدباقر جليلي به طرفيت سازمان بازنشستگي کشوري به خواسته برقـراري حق جـذب در ميـزان حقوق بازنشسـتگي به شـرح دادنامه شـماره 870 مـورخ
 18/4/1387 به شرح آتي مبادرت به صدور رأي نموده است: نظر به اينکه مصوبه هيأت امناء، بدون تدوين آيين‎نامه‎هاي مربوطه تصويب گرديده و از طرفي ماده 49 قانون برنامه چهارم توسعه از 1/1/1384 قابليت اجرايي داشته است که از لحاظ تاريخ اجراء موخر بر مصوبه هيأت امناء دانشگاه مربوطه مي‎باشد و از طرفي ميزان فوق‎العاده‎هاي موضوع ماده 6 قانون نظام هماهنگ اعضاء غير هيأت علمي طبق ماده قانوني تعيين مي‎گردد. لذا شکايت شاکي غيروارد تشخيص و به استناد مواد 13 و 22 قانون ديوان عدالت اداري حکم به رد شکايت صادر و اعلام مي‎گردد. ب ـ شعبه سوم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/389 موضوع شکايت خانم شهين منفرد به طرفيت سازمان بازنشستگي (صندوق بازنشستگي) به خواسته برقراري فوق‎العاده جذب هيأت امناء کارکنان دانشگاه شهيد بهشتي در حقوق بازنشستگي، طي دادنامه شماره 2144 مورخ 22/10/1386 و به شرح آتي مبادرت به صدور رأي نموده است: نظر به اينکه طبق بند (الف) ماده 49 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي، دانشگاه‌ها و موسسات‌آموزش‌عالي... براساس آيين‎نامه و مقررات اداري، مالي، استخدامي و تشکيلات مصوب هيأت هاي امناي مربوطه که به تاييد وزارت علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشکي مي‎رسد، اداره خواهند شد و با توجه به صورتجلسه مورخ 16/12/1383  هيأت امناي دانشگاه شهيد بهشتي که به تاييد وزارت علوم، تحقيقات و فناوري نيز رسيده و طي شماره 1089/15 مورخ 19/2/1384 جهت ابلاغ و اجراء به دانشگاه ارسال گرديده است و با عنايت به اينکه سازمان طرف شکايت دفاع موثر و موجهي در رد شکايت مطروحه اقامه وابراز ننموده لذا با وارد دانستن شـکايت حکم به ورود آن صادر و اعلام مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مسـتشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مي‎نمايد.

رأي هيأت عمومي

       با احراز تعارض آراء فوق‎الذکر، نظر به اينکه مطابق بند (الف) ماده 49 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران مصوب 1383، دانشگاهها و موسسات آموزش عالي و پژوهشي دولتي و همچنين فرهنگستانهاي تخصصي که داراي مجوز از شوراي گسترش آموزش عالي وزارتخانه‎هاي علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشکي و ساير مراجع قانوني ذي‎ربط مي‎باشند، صرفاً براساس آيين‎نامه‎ها و مقررات اداري، مالي، استخدامي و تشکيلاتي خاص مصوب هيأتهاي امناي مربوط که به تاييد وزراي علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشکي حسب مورد مي‎رسد، بدون الزام به رعايت قانون محاسبات عمومي، قانون استخدام کشوري و ساير قوانين و مقررات عمومي اداري ومالي و استخدامي اداره خواهند شد و با توجه به اينکه هيأت امناي دانشگاه شهيد بهشتي به موجب مصوبه مورخ 16/2/1383، فوق‎العاده جذب کارکنان غير هيأت علمي را به عنوان مزاياي مستمر کارکنان تلقي و مشمول کسر کسورات بازنشستگي قرار داده و مصوبه هيأت امناء به تاييد وزير وقت علوم، تحقيقات و فناوري رسيده است، لذا دادنامه شماره 2144 مورخ 22/10/1386 شعبه سوم ديوان عدالت اداري در حدي که متضمن اين معني است، موافق موازين قانوني تشخيص مي‎گردد. اين رأي مطابق بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري مصوب 1385 براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذيربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است.



رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ محمدجعفر منتظري