شماره هـ/89/399                                                               20/11/1389
       تاريخ: 20/10/1389      
       شماره دادنامه: 460ـ476
       کلاسه پرونده: 89/399 و 89/692
       مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
       شکات: آقايان 1ـ اکبر رشيدي کندري 2ـ حسين کليوند رضايي.
       موضوع شکايت و خواسته: اعلام تعارض
       گردشکار: شکات به شرح درخواست‎هاي تقديمي اشعار داشته‎اند، در موضوع تبديل وضعيت خدمتي از قراردادي به پيماني مطابق مصوبه 3591/ت17296هـ‍ مورخ 1/3/1378 هيأت وزيران، دادخواستي به ديوان عدالت اداري تقديم که شعبه دهم ديوان به موجب دادنامه 2546 مورخ 23/6/1388، در پرونده کلاسه 87/2578 حکم به رد شکايت، ليکن در موارد مشابه ديگر من جمله پرونده کلاسه 87/836، شعبه اول ديوان عدالت اداري در رسيدگي به دادخواست آقاي مهدي خزايي مبني بر تقاضاي تبديل وضعيت خدمتي از قراردادي به پيماني مستند به تصويب‎نامه فوق‎الذکر هيأت وزيران حکم به ورود شکايت صادر کرده است. عليهذا با توجه به صدور آراء متناقض در موضوع واحد، در اجراي ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري صدور رأي وحدت رويه را خواستار گرديده است. مشروح آراء به شرح زير مي‎باشد:
       الف ـ شعبه دهم ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده کلاسه 87/2577، موضوع شکايت آقاي اکبر رشيدي‌کندري، به طرفيت وزارت آموزش و پرورش، به خواسته تبديل وضعيت استخدامي از قراردادي به پيماني، طي دادنامه شماره 2546 مورخ 23/6/1388، چنين انشاء رأي نموده است: با توجه به محتواي پرونده از آن جايي که شاکي بر اساس قرارداد انجام کار معين مشغول فعاليت است و از سوي شاکي دليلي که دلالت به استحقاق و اجابت خـواسته وي باشد، ارائه نـشده است. شـکايت وي مستند به دلايل قانوني نبوده و حکم به رد شکايت وي صادر مي‎گردد.
       ب ـ شعبه اول ديوان عدالت اداري در رسيدگي به‎پرونده کلاسه87/836، موضوع شکايت آقاي مهدي‎خزايي به طرفيت وزارت آموزش و پرورش، به خواسته تبديل وضعيت از قراردادي به پيماني، طي دادنامه شماره 2014 مورخ 27/8/1387، چنين انشاء رأي نموده است: نظر به‎اينکه به موجب مصوبه شماره 3591/ت17296 مورخ 1/3/1378 هيأت وزيران در خصوص چگونگي تبديل وضعيت استخدامي مستخدماني خريد خدمت (قراردادي) به پيماني اعلام گرديده که تبديل وضعيت مستخدمان خريدخدمت که ادارات دولتي به خدمات آنها نياز دارند، مجاز مي‎باشد وتوجهاً به اينکه مدت طولاني سابقه خدمت شاکي به شرح فوق‎الذکر حاکي از نياز اداره  متبوع به خدمت وي و رضايت مندي از کارکرد مشاراليه است، فلذا شکايت معنونه موجه تشخيص و حکم به ورود شکايت شاکي و الزام مشتکي‎عنه به تغيير وضعيت استخدامي وي از قراردادي (خريدخدمت) به پيماني صادر و اعلام مي‎دارد.
       ج ـ شعبه دهم ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده کلاسه 87/2578، موضوع شکايت آقاي حسين کليوندرضايي، به طرفيت آموزش و پرورش، به خواسته الزام به تبديل وضعيت استخدامي از قراردادي به پيماني، طي دادنامه شماره 2405 مورخ 11/6/1388، چنين انشاء رأي نموده است: با توجه به محتواي پرونده و صرف‌نظر از اينکه شاکي دليلي بر شکايت خود ارائه نداده است و با توجه به مصوبه شماره 84515/ت34613 مورخ 15/12/1384 هيأت وزيران و نامه شماره 70597/34613 مورخ 15/6/1385 معاونت اول رياست جمهوري و مقررات آيين‎نامه اجراي بندهاي (و) و (ي) ماده 145 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران شکايت وي غير وارد تشخيص و حکم به رد آن صادر مي‎گردد.
       هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مي‎نمايد.



رأي هيأت عمومي



       اولاَ، تعارض در آراء فوق‎الذکر محرز مي‎باشد. ثانياً، نظر به اينکه تبديل وضعيت استخدامي از قرارداد خريد خدمت به استخدام پيماني مصرح در مصوبه شماره 3591/ت17296هـ‍ مورخ 1/3/1378 هيأت وزيران، ناظر به کارکناني است که به صورت قرارداد خريد خدمت اشتغال به کار داشته‎اند و شکات پرونده‎هاي موضوع تعارض به صورت قرارداد انجام کار معين اشتغال داشته‎اند و مشمول مصوبه فوق‎الذکر هيأت وزيران نبوده‎اند، در نتيجه آراء شعبه دهم ديوان عدالت اداري در حدي که متضمن معني فوق مي‎باشد، صحيح و موافق مقررات اعلام مي‎گردد.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ محمدجعفر منتظري